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【第一财经日报】中韩草签自贸协定:面板保护期或达八年

发布时间:2015-02-27
[显示面板是中国从韩国进口额最大的商品之一]
       中韩自贸区的谈判2月25日基本完成,中国将对韩国更多商品采取零关税的政策。显示面板是中国从韩国进口的最大金额商品之一,中韩自贸区协议是否会冲击到刚刚崛起的中国面板产业呢?
      《第一财经日报》记者昨天从业内资深人士处获悉,中国对国产面板可能会有八年保护期,韩国面板进口零关税可能要到十年后才会实施,因此中韩自贸区协议短期对国产面板影响不大。
       来自海关的数据显示,2014年前5个月,按国别统计,中国从韩国进口商品总值达4586.6亿元,在所有国家中位居第一。同期,按类别的统计中,进口面板总值达到1067亿元,而韩国是中国面板进口的最大来源地之一。从自身角度出发,国内面板厂商普遍希望关税维持现状甚至提升,而彩电厂商则希望关税下降。若确实存在八年的保护期,或能较好地缓解国内面板产业受到的冲击,但在零关税的大趋势下,国内面板企业还需做好准备。
       “8+2”方案平衡两岸三地利益
        据了解,国家可能会采取“8+2”的政策方案,八年关税不变、两年缓冲期才到零关税。即从中韩自贸区协议开始实施算起,八年内中国从韩国进口面板的关税不变,仍然是5%;第九年关税降至2.5%,第十年才进一步降为零关税。
       也就是说,十年后从韩国进口面板才有可能零关税,国产面板至少有八年保护期。“较长的保护期,符合国内面板厂的诉求”,上述业内资深人士说,但这仍需等官方的正式发布。
        中国机电产品进出口商会电子家电行业部副主任高士旺认为,面板是中韩自贸区谈判的关注焦点之一,因为中国从韩国进口的面板较多,而国产面板业又刚刚崛起,中韩自贸区协议的达成一定会顾及到双方利益的平衡。面板业投资巨大,国家估计是希望京东方、华星光电等国产面板厂,在保护期内完成投资回收。
       中国机电产品进出口商会视听分会秘书长陆勇也表示,从全球看,韩国面板业实力最强、产能最大,而中国大陆的面板业规模估计要到2016、2017年才能追上台湾地区,仅随韩国之后。目前,面板大陆还是缺,今年肯定达不到“十二五”期末电视面板自给率达80%的计划,所以要从韩国和中国台湾地区进口面板。其中,4K(超高清)、曲面、OLED(有机发光二极管)等高端面板都需要从韩国进口。
     “大陆面板企业曾呼吁把面板进口关税提高到8%~10%,现在看这不太可能,因为WTO谈判最高的关税税率为5%。”陆勇说,大陆面板企业要8~10年才能完成折旧的成本摊销,而韩国和中国台湾面板厂的折旧期大约5~6年,最近一两年将基本完成摊销。“大陆面板主要靠价格优势参与竞争,如果现在就取消关税,将会遭到韩国面板的价格冲击,所以中韩自贸协议要保护中国面板产业不受冲击,为国内面板业追赶韩国等同行留下空间。”
       有助中韩彩电对决
       虽然中韩自贸区协议关于面板关税的具体条款尚未公布,但国产面板厂都很淡定。
       国内最大面板企业京东方的副总裁张宇向《第一财经日报》记者表示,不了解中韩自贸区协议的具体条款,无法评价对行业的影响。“国家在一定时期内鼓励与支持面板业发展,是对的;但最终关税放开也是大的趋势,我们必须不断提高自身创新能力和竞争力,从技术、产品、管理到商业模式都要创新,通过系统性创新增强国际竞争力。”
       深圳一家面板厂的相关人士认为,八年还是相对比较平缓的过渡期,“相信我们可以在八年内提高竞争力,将影响减到最小。”
       南京一家面板厂的顾问则说,如果“8+2”的政策属实,那么对国内面板产业将没什么冲击。国内面板厂与韩国面板厂的差距也在逐步缩小。十年后面板进口关税为零是对的,“早期要保护,长期保护则有害”。
     “虽然单纯从彩电整机厂的角度,面板进口关税为零更好。但站在支持民族工业发展的角度,我们对国家的政策表示接受和理解。”创维彩电事业本部总裁刘棠枝对《第一财经日报》记者说,如果实施“8+2”方案,将体现国家对大陆面板业的扶持,并兼顾台湾地区面板厂的生存。“大陆面板业刚起步,京东方、华星光电、南京中电熊猫未来两三年还有多条8.5代线投产建成。这么多的8.5代液晶面板线投产,所以还需适当的保护期。”
       据刘棠枝介绍,韩国的8.5代线今明两年将逐步完成折旧。韩国面板厂加速折旧,折旧期3~5年;中国台湾面板厂的折旧期5~7年;大陆面板厂的折旧期更长,8~10年。如果中国一下子降低从韩国进口面板的关税,将不利于中国面板业的成长。
       刘棠枝认为,“未来三五年,全球彩电业的竞争将在中国与韩国企业之间展开,日本企业已经逐步淡出彩电领域。中韩彩电企业对决,首先从电视面板开始,中国企业需要面板技术的积累”。
       大陆对台面板关税或调整
       DisplaySearch分析师吴荣兵认为,中国前六大电视厂从韩国进口面板很多,中国IT产品的面板也不少从韩国进口,但中国一两年内降低从韩国进口面板的关税很难,因为要兼顾两岸关系和中国台湾面板厂的生存。
       事实上,去年台湾的群创仍是大陆最大的电视面板供应商。群智咨询副总经理李亚琴介绍说,2014年国内品牌电视的面板总采购量6270万片,其中群创(中国台湾)1280万片,华星光电(中国大陆)1270万片,LGD(韩国)1070万片,友达(中国台湾)950万片,三星(韩国)870万片,随后是京东方(中国大陆)。
       随着大陆面板业的崛起,群创虽然仍然保持第一位,但在国内电视面板的市场份额从2013年的23%下降到2014年的20%;华星光电超过LGD,跃居第二位,由于去年电视外销畅旺带动了32英寸面板的销量。
       即便如此,LG在国内面板市场的份额仍达18%~19%,三星的份额为13%,两者合起来在中国电视面板市场的份额超过30%。而韩厂在国内笔记本电脑、显示器等IT产品面板市场的份额约20%。
       李亚琴表示,中国大陆与台湾的面板关税调整还在谈判中。预计将来谈成之后,台湾地区面板进口关税的变化时间,也会与韩国面板进口关税调整的节奏类似。
     “关税下降是长远的趋势,政府在推动区域贸易一体化。中国面板厂要抓紧这几年的时间,提升产业链能力,提高核心竞争力,未来的行业环境将更加开放。”李亚琴提醒说。